Вчера, 21 июля, вступили в силу поправки к городскому закону "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". Разбираем подробности нового законодательства вместе с председателем Комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Мосгордумы Степаном ОРЛОВЫМ

Проверь себя: станете ли вы "новым льготником"

Поправки расширяют круг счастливцев, которые могут претендовать на помощь города при решении квартирного вопроса.

Вводится новая категория льготников: "жители Москвы, нуждающиеся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ". Если вы проходите по всем критериям (см. ниже), то именно так официально нужно себя называть, когда будете обращаться в органы власти (управу, Департамент жилищной политики города) для постановки на учет в отдельную очередь.

Итак, требуется, чтобы соблюдались следующие условия:

1. Член семьи, встающий на очередь, имеет прописку/постоянную регистрацию на территории Москвы сроком не менее 10 лет в общей сложности. То есть, если москвич на какое-то время "выписывался", проживал в другом городе (регионе, стране), а потом вернулся и снова оформил постоянную регистрацию в столице, то при постановке на жилищную очередь будут учитываться даже "разорванные" между собой периоды проживания в Москве.

2. На каждого из членов семьи приходится менее 10 кв. м площади жилья.

Обратите внимание: учитывается как жилая площадь (комнаты), так и площади всех вспомогательных помещений: кухни, ванной, туалета, кладовки, а также балконов, лоджий, веранд и террас.

3. Прошло не менее 5 лет с момента сознательного ухудшения жилищных условий. Речь идет о действиях, в результате которых уменьшается размер жилплощади на каждого из домочадцев. Это и сделки с квартирами - скажем, продажа долей, комнат, и - самая распространенная ситуация - вселение и регистрация ("прописка") новых жильцов.

Имейте в виду: отсрочить постановку на очередь может даже "прописка" самых близких людей - мужа/жены или родителей. Исключение делается для несовершеннолетних детей: их можно смело регистрировать к папе или маме, прописанным в квартире, не опасаясь прибавления 5-летнего срока для постановки на жилищную очередь.

ВАЖНО

Для постановки на учет в новую очередь на жилье не нужно доказывать свою "малоимущность". Это главная новация.

"Новобранцы" могут участвовать только в так называемых возмездных городских жилищных программах, когда квартиры предоставляются со значительными скидками, но обязательно требуется собственный взнос.

Получить жилье от города бесплатно "новый" очередник в отличие от "старых" не может.

Что мешает попасть в жилищную очередь

- Как-то к нам обратилась с жалобой мама, - вспоминает Степан Орлов, - женился взрослый сын, девушка переехала к ним, регистрировать ее не стали - чтобы не было "сознательного ухудшения жилищных условий", которое отсрочивает постановку на жилищную очередь.

Однако в жилищной комиссии нашли другое основание для отказа: превышение нормы жилплощади, учитываемой при постановке на очередь…

Чтобы не попасть впросак, имейте в виду: когда определяется норма жилья, приходящаяся на каждого из членов семьи (напомним, должно быть менее 10 кв. м), то учитывается не только квартира, в которой проживают домочадцы, но и другая жилплощадь, где члены семьи имеют право собственности или право пользования.

В нашем случае молодая жена, оставшись прописанной у своих родителей, сохранила право пользования жилплощадью в их квартире, и ее долю приплюсовали к площади квартиры супруга.

Еще одна распространенная проблема - небольшое, казалось бы, совсем незначительное превышение учетной нормы жилплощади - 10 кв. м на каждого из членов семьи. "К нам обращались москвичи, у которых буквально 15 - 20-сантиметровый излишек оказался", - рассказывает Степан Орлов. Но закон есть закон. Формально даже 1 сантиметр "лишней" жилплощади преграждает путь для постановки в очередь.

Кстати: при расчетах площади жилья на каждого из домочадцев учитываются в том числе лица, временно отсутствующие, но сохраняющие право постоянного пользования жилплощадью. Например, военнослужащие-призывники, члены семьи, находящиеся в долгих командировках, и др. Чем больше жильцов будет числиться у вас в квартире, тем меньше окажется площади на каждого и соответственно больше шансов попасть в очередь на улучшение жилищных условий.

НА ЗАМЕТКУ

"Новые" очередники соответствующего возраста могут участвовать в программе "Молодой семье - доступное жилье". Она позволяет выбрать любую из трех форм городской помощи - субсидии, покупка в рассрочку, социальная ипотека (см. таблицу ниже). При этом объем льгот - величина субсидии, размер скидки и др. - зависит от ряда факторов: возраста супругов, наличия и возраста детей и т. д. Что полагается в вашей конкретной ситуации, нужно выяснять в Управлении департамента жилищной политики и жилищного фонда своего округа или района.

Если вы уже стоите в очереди…

Как известно, москвичи, вставшие на учет по правилам нового Жилищного кодекса, т. е. начиная с 1 марта 2005 года, для сохранения своего "места" в очереди должны ежегодно проходить проверку на соответствие критерию "малоимущий". Это осуществляется в режиме "одного окна". Напомним, учитываются как доходы (зарплата и др.), так и стоимость налогооблагаемого имущества всех членов семьи - квартир, дач, земельных участков, автомобилей.

Если у кого-либо из домочадцев повышаются заработки, достается наследство и т. д., семья может выбиться из планки малоимущих и снимается с очереди.

Теперь в этом случае можно перейти в новую очередь, введенную поправками к закону, если соблюдаются все остальные критерии (см. "Проверь себя…" на стр. 17 (1). Обратите внимание: при переходе в новую очередь сохраняется год постановки на учет в прежней очереди, т. е. учитывается весь накопившийся "стаж" очередника.

Еще одно новшество: очередники, включенные в план на бесплатное предоставление жилья в текущем году, получили право выбора: вместо готовой квартиры они могут по желанию получить 100-процентную субсидию и купить любое жилье самостоятельно.

Это развязывает руки тем, кто хочет жить поближе к работе, пожилым родителям или своим детям - ведь, как известно, квартиру от города очереднику могут предложить в любом уголке Москвы, в спальном районе и т. д.

В то же время за удобство придется доплатить часть собственных средств: субсидия рассчитывается, исходя из стоимости квадратного метра, близкой к рыночной, но все же не равной ей. Так, на третий квартал 2008 г. городские власти утвердили размер субсидии 98 014 рублей за 1 кв. м. Для справки: средняя рыночная стоимость "квадрата" сейчас - около 135 тысяч руб. Так что, если решите покупать квартиру самостоятельно, то даже при 100-процентной субсидии придется выложить дополнительно порядка 40 тыс. руб. за каждый квадратный метр.

Как это будет работать

ПрограммаГде подбирается жильеПочем обойдется квартираЧем поможет городСоциальная ипотекаВ домах, построенных по городскому заказу, в любом районе Москвы независимо от пожеланий новоселаПо себестоимости, сейчас - от 40 до 55 тыс. руб. за 1 кв. мЛьготная стоимость жилья, пониженная процентная ставка - на сегодня 10,5% в рублях, длительный срок кредита - до 30 летСубсидии на покупку жильяСамостоятельно - в любых домах на первичном и вторичном рынкеПо рыночной стоимостиПредоставляется субсидия, размер зависит от срока пребывания в очереди, максимальный размер субсидии на III квартал 2008 г. - 98 014 руб. за 1 кв. мПокупка с рассрочкой платежаВ домах, построенных по городскому заказу, в любом районе Москвы независимо от пожеланий новоселаПо себестоимости, сейчас - от 40 до 55 тыс. руб. за 1 кв. мЛьготная стоимость жилья, рассрочка на 10 лет (при условии первоначального 30-процентного взноса из собственных средств), процент за рассрочку устанавливается правительством Москвы, на сегодня - 5% в год

ВНИМАНИЕ!

Разумеется, каждая жилищная программа имеет массу нюансов, специальных условий и прочих заморочек. Сейчас мы даем вам общую "ориентировку", а чтобы помочь разобраться в подробностях, в ближайшее время проведем онлайн-конференцию со специалистами Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.